编者按：为深入推进高水平创新温州建设，全市各地、各单位紧扣市委、市政府决策部署，努力推动教育科技人才一体改革发展从“聚能蓄势”走向“全面成势”。为更好激发基层首创活力，充分展示和推广全市各地、各单位深化教育科技人才体制机制一体改革的经验成效、特色做法，市委教科人办贯彻“案例就是路径”工作要求，组织梳理、总结并推出了2026年教育科技人才一体改革发展典型案例，供各地各单位互学互鉴，特推出《典型引路·教育科技人才一体改革的温州实践》专题报道。

紧扣应急安全人才供给结构性矛盾突出、产教融合不畅等难题，以省级教育科技人才一体改革试点为契机，聚焦“三链融合”，构建需求牵引、数智赋能的人才供给机制，打造“四链融通”支撑平台，推动政校企协同、培养体系贯通，建立“多维激励”制度保障，激发多元主体协同创新活力，系统重塑应急安全人才供给新生态，形成“教科人一体”应急安全人才培养新范式。

一、堵点卡点

应急安全人才培养存在专业设置与产业需求匹配度不高、复合型人才供给不足、一线从业人员素质参差不齐等问题；科研成果转化渠道不畅，技术研发与实战应用脱节；政校企协同机制不健全，传统培养模式难以适应新形势下高素质人才需求。

2024年8月，厅市共建项目浙江省应急管理科学研究院浙南分院、浙江省基层应急消防人员培训学院举行揭牌仪式。

二、模式做法

（一）构建“需求牵引、数智赋能”的人才供给机制。建立“产业需求—教育改革—人才培养—产业升级”正向循环机制，牵头组建省级行指委，发布产业人才需求预测报告，搭建数智人才匹配平台，实施“订单班”“现代学徒制”等模式，实现人才培养与岗位需求动态适配。

（二）打造“四链融通、产教协同”的支撑平台。构建应急管理领域“专本硕博+工程师”双轨融通路径，联动行业企业与科研院所搭建高能级科创平台，聚焦城市安全、灾害防控等领域开展技术攻关。高标准运作“应急安全现代产业学院”，牵头组建产教融合共同体与联合体，引企入校共建实训场景，推动科研成果转化为教学资源与产业解决方案。

（三）建立“成果互认、多维激励”的制度保障。打通“双聘人员”科研成果互认通道，制定柔性引才、企业实践、职称评审联动制度。构建以实战贡献为核心的评价体系，横向到账经费占科研考核权重不低于30%，规定专业课教师无企业实践不得申报职称，并将横向经费、专利转化列为职称评审优选项。

2024年8月28日 浙江省应急管理厅与温州市人民政府举行共建浙江安防职业技术学院签约仪式。

三、主要成效

一是人才培养体系贯通升级。新增应急救援技术等专业，应急安全类专业达8个，形成“大安全、大应急、大减灾”全覆盖培养架构。与中国计量大学达成联合培养“安全工程”本科专业意向，职业教育本科试点稳步推进。入选首批全国省级示范基层应急管理技术人才培养工程示范单位。二是科教融合平台取得标志性突破。成功入选首批省级应急管理厅重点实验室和应急管理智库联盟，建成全国智慧安防行业产教融合共同体并顺利通过验收，成为省应急安全类职业教育行指委秘书处单位。建成省基层应急消防人员培训学院、省市化工安全实训基地等平台，3个行业产教融合共同体入选省级新型平台，数量居全省高职之首。三是制度创新释放改革主体活力。出台产教融合、校企合作等系列制度，引进B类人才2名，专业课教师企业实践覆盖率达100%，12名教师担任市级以上科技副总，29人参与省级访工，同比增长14.5倍。荣获省自然资源科学技术奖二等奖、全国优秀测绘工程奖银奖等。

2026年1月24日 浙江省应急安全类职业教育行业指导委员会年度会议在我校召开。

四、推广价值

该模式以厅市共建为牵引、以四链融通为路径、以产教深度融合为支撑，有效破解应急安全领域人才供给、成果转化、协同创新等突出难题，为区域应急管理体系和能力现代化建设提供可复制、可推广的教科人一体改革范式。

原文链接：https://wdapp.wzrb.com.cn/app_pub/xw/tj/202605/t20260511_608419.html?docId=608419