据市委统一部署,2025年4月17日至2025年6月30日,市委第四巡察组对浙江安防职业技术学院党委进行了巡察。2025年9月4日,市委第四巡察组向浙江安防职业技术学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
浙江安防职业技术学院党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,切实履行巡察整改主体责任,抓实抓好各项整改工作。一是学校党委高位推进,提高政治站位,准确把握整改要求,着力压实整改主体责任。校党委坚持将巡察整改作为重大政治任务来抓,作为践行对党绝对忠诚、落实“两个维护”的具体行动,以高度的政治自觉正视问题、照单全收,以强烈的紧迫意识改正问题,真认账、不推诿,真整改、不敷衍,切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来。校党委坚决扛起巡察整改主体责任,在市委第四巡察组反馈意见的当天下午,立即组织召开市委巡察整改专题研究会议,研究成立落实市委巡察整改工作领导小组,深刻分析产生问题的深层次原因,明确巡察整改责任分工,从严压实整改责任,发出全面动员信号。2025年10月10日,召开校党委巡察整改专题民主生活会。二是党委书记以身作则,强化政治担当,从严把控整改过程,坚决扛牢整改第一责任。校党委书记深刻领会市委书记专题会议精神,深入研究巡察组反馈意见,将巡察整改作为当前最重要的政治任务,切实把思想和行动统一到巡察整改的工作要求上来,不回避、不推脱、不遮掩,以身作则、以上率下,既当好组织员,又当好战斗员,坚决落实市委的殷切期望。自启动巡察整改以来,校党委书记始终以“六个亲自”为标准,对巡察整改负总责、负首责,亲自研究整改方案,亲自部署整改工作,亲自牵头重点问题,亲自过问重大问题,亲自协调重点环节,亲自督办重点案件。同时,督促其他班子成员履行好“一岗双责”,落实好分管领域整改责任,推动职责范围内整改任务落到实处。三是全校全员立行立改,坚持标本兼治,系统思维督导落实,确保问题整改见底清零。坚持目标导向,对照108条任务清单,细化“问题、责任、时限”三张清单,实行“销号管理”,由纪检室全程监督把控,定期开展专项督导,确保巡察整改工作落实到位。坚持问题导向,重点围绕整改推进过程中出现的各类问题,建立巡察整改定期协调制度,相关责任单位每半月向责任校领导专题汇报一次,整改办每月专门召开市委巡察反馈意见整改落实推进会,及时掌握各项整改工作进展情况,帮助协调指导整改有关问题化解,有力推动了整改按时序推进。坚持效果导向,注重全面整改与重点整改相结合、立行立改与持续用力相结合、治标与治本相结合、解决老问题与整改新问题相结合,对点上的问题立行立改、具体解决,对面上的问题举一反三、全面推进,切实以高质量巡察整改助推安防学院高质量发展。
截至目前,市委巡察反馈的29个问题,制定108条措施,已完成整改108条措施,整改完成率100%。在巡察整改中,批评教育9人,谈话提醒19人,清退款项63825元,建章立制29项,其中制定制度19项,修订完善制度10项。
一、在“用习近平总书记关于职业教育的重要指示精神推动工作有差距”方面
(一)关于“对照习近平总书记‘坚持立德树人’的要求,根本任务落实不够到位”问题。
一是制定《浙江安防职业技术学院思政课课堂教学提升行动方案》,修订《浙江安防职业技术学院思政课“半月谈集体备课”实施方案》,强化思政课“关键课程”定位及对思政建设的统筹引领;对2021年以来学校党委专题研究思政课建设情况开展全面自查,查找问题不足、剖析原因教训、落实整改措施。二是制定《浙江省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心浙江安防职业技术学院研究基地建设方案》,通过跨校跨区域协同研究,聘请知名学者指导助力队伍成长。成功举办“总体国家安全观暨高校国家安全教育课程建设”研讨会,5项研究报告获省部级领导批示,青年教师课题获省部级立项。三推进辅导员队伍教学研究培训,推荐辅导员代表参加浙江省高校辅导员科研能力提升培训班;组建辅导员专项课题服务群,优化科研工作考核管理办法,专项设计思政辅导员考核要求;优化学校职称评聘办法,出台《浙江安防职业技术学院专业技术职务评聘实施办法》。同时加强政策解读,为真正在一线从事思政教育工作的辅导员、思政教师创造更多职称晋升机会。四是强化检查指导,将课程思政工作作为教学检查重点内容之一,对7个二级学院相关课程教案、课程标准、课堂实施情况开展专项抽查,及时通报存在的问题;加快推进教师教学业绩考核、专业建设业绩考核等制度完善,把课程思政目标设定、元素融入、教案内容、教学方式等作为教师教学评价的重要内容。同时,以“德技并修、全面发展”为核心导向,构建“专业群—专业—课程—单元(任务)”四级联动的课程思政教学体系,推动课程思政理念在所有专业群、所有专业、所有课程、所有教学单元(任务)中全面覆盖。五是成立“五育融合”工作领导小组,出台《浙江安防职业技术学院学生“五育融合”培养及评价方案(试行)》,修订《浙江安防职业技术学院学生综合素质考评实施办法》;召开2025-2026学年思政研讨会,组织全体辅导员、班主任、思政教师等人员就五育融合实践路径、智育提升、美育实施方案、体育综合素质评价改革等主题进行学习研讨;严格执行“准军警化”育人模式“一日生活制度”,修订《浙江安防职业技术学院“准军警化”育人学分实施办法》,重点强化学生在德育、劳育方面的具体要求,不断推进“准军警化”模式与五育工作互促互融。
(二)关于“对照习近平总书记‘深化产教融合、校企合作’的要求,产学合作协同育人效果不够明显”问题。
一是制定实施《浙江安防职业技术学院产教融合工作评估办法》,压实产教融合工作责任。深入乐清市、永嘉县、平阳县、泰顺县等地开展调研,积极推进二级学院与瓯海经济开发区、平阳经济开发区等省级开发区开展市域产教联合体、共同体建设。二是针对因政府类重大项目大幅缩减导致的横向科研项目经费到账额度下降的问题,深入实施《浙江安防职业技术学院科研工作考核管理办法》《浙江安防职业技术学院横向科研项目及经费管理办法》《浙江安防职业技术学院科研业绩计算与奖励办法》,不断强化科研激励政策;加强数据晾晒和动态对比,常态化公示横向科研项目经费到账数据,倒逼工作推进,截至2025年11月30日,横向到账905.07万元,较2024年增长161.79%。三是对809家校企合作企业进行梳理,结合专业发展实际,每个专业对规上企业、国家高新企业、专精特新企业进行排摸筛选,建立意向合作企业清单50家;制定《浙江安防职业技术学院校企合作管理办法》,深化校企合作内涵,提升校企合作质量。四是对紫光芯云混合所有制学院合作情况进行全面评估,分析问题不足,总结经验教训,并形成书面材料。五是对订单班、现代学徒制、现场工程师、企业新型学徒制等四类协同育人项目进行全面梳理,严格执行《校企合作协议管理办法》,细化协议中培养目标、课程共建、师资配置和实训条件等关键条款,规范联合培养学生编班标准和认定流程,探索实施虚拟订单班,提升培养集中度和管理效能,推动校企协同育人由“重签约”向“重质量、重效益”转变。
二、在“落实中央和省、市委重大决策部署还有差距”方面
(一)关于“服务地方经济发展还有落差”问题。
一是强化“厅市共建”协同机制,2025年9月份以来共编发《厅市共建月报》4期,定期向省应急厅、温州市政府汇报重大项目进展。实施党委书记、校长双牵头领衔攻坚机制,对未落地的化工安全实训基地等6个项目逐一开展分析研究,破解配套资金、招投标进度、政策争取等制约因素,每月追踪建设进度。“基层应消人员定向委培计划”已成功与平阳签订合作协议,与乐清、泰顺等地达成合作意向,与浙江珺鼎安全服务有限公司等企业的校企合作订单班,本学期开班落地;“应急安全产教融合基地”已进入征地、初设阶段,并被市发改委推荐上报教育强国产教融合实训基地项目,成功争取到中央预算内投资。二是重点围绕温州“5+5+N”中的战新产业和未来产业布局,系统优化“数字安防+智慧应急”特色专业群生态,全面梳理“产业链—专业群”对应关系,推动原有专业集群系统性调整优化,构建“一学院(群)对接一产业集群”布局格局。健全专业动态调整机制,建立“行业企业调研+毕业生跟踪+产业数据研判”三位一体调研和专业建设委员会论证机制,启动2026年拟招生专业申报与论证,严格执行“产业需求分析—专业可行性论证—校企联合评审”流程;加快修订专业考核办法,将产业对接紧密度、企业合作深度、毕业生就业质量等纳入核心指标,形成“考核—反馈—整改—提升”闭环,有效提升专业设置与重点产业链的契合度。三是对全校33个专业开展专业发展大调研,要求形成专业分析报告和“产业—岗位—能力”数据库,并在此基础上对人才培养方案进行修订,重构课程体系、优化课程模块和实践教学比例,突出项目化、情境化教学,全面提升省级特色专业和相关专业群的人才培养质量和示范引领作用;坚持“专业群对接产业链、学院名称契合发展定位”原则,开展院系更名优化,实现“院—群—链”精准匹配,现已将应急技术学院更名为安全技术学院、安全管理学院更名为数字商贸学院、智能建筑学院更名为防灾救援学院,并将安全防范技术专业调整至人工智能学院,统筹省级双高专业群建设,同时设立专项经费支持“金专业、金课程、金教材、金师资、金基地”建设。
(二)关于“对校属企业体制改革指导不够到位”问题。
一是根据职能任务分工,调整校属企业深化改革工作领导小组名单;对校属企业进行全面分析评估,研究制定校属企业“撤并改”实施方案,启动专项审计、评估等工作,稳步推进二级公司、三级公司改革优化。截至目前,温州金阳驾驶培训有限公司已发布停止经营活动公告,初步完成基准日清产核资审计与评估,全面推进债权债务清理、业务收尾及人员安置补偿事宜,现3人达成安置意向,7人签署解除劳动关系协议书;温州浙安院物联网技术有限公司完成基准日清产核资审计,启动股权变更手续;温州市安保集团物业服务有限公司、温州城联信息安全技术有限公司、温州中安工程咨询有限公司完成清税及税务注销,提交工商注销申请。二是出台《浙江安防职业技术学院校属企业反哺教学科研工作指导意见》,充分发挥校属企业在人才培养、科研创新中的支撑作用,启动“校属企业与学校专业”结对专项行动,推动企业资源与学校教学科研工作深度融合。截至目前,已有3家校属企业与4个专业进行结对。三是对校属企业经营情况开展全面摸排,各下属公司均已形成专项书面报告,系统分析存在的问题并制定针对性改善措施。2025年,温州市安保集团有限公司营收突破1.5亿元,顺利完成年度目标,并成功新增温州医科大学附属第一医院、温州医科大学附属第二医院、浙江工贸职业技术学院等约23个安保项目;温州城安大数据有限公司通过引入智造中心、工业互联网等业务团队,新增5个创收项目,增加产值284.7万元,并精减人员12名,人力成本下降190.07万元;温州安之驿科技产业发展有限责任公司大力拓展培训业务,全年累计完成27个培训项目、共81场次、1760多人次,收入达26.48万元,较2024年增长19.88万元。四是出台《温州浙安院资产经营有限公司所属企业领导班子经营业绩考核实施办法》《浙江安防职业技术学院校属企业国有资产管理办法》,建立健全管理监督体制机制,提升校属企业发展质量。
三、在“推动学校高质量发展不够有力”方面
(一)关于“综合办学竞争力不强”问题。
一是完善“双高”建设顶层设计,制定总体建设方案和年度重点任务清单,细化“安全防范技术”省级高水平专业群5年建设目标,明确牵头部门和责任人,并将相关任务纳入二级学院与职能部门年度计划和绩效考核;以“数字安防和智慧应急”为重点,统筹优化专业结构,新增应急救援技术、防灾减灾救灾技术、无人机测绘技术、信息安全技术(信创方向)等紧密服务安全应急产业的新专业,逐步形成“安全防范技术”专业群示范带动、梯队培育的“头雁效应”。二是坚持党建统领,完善2025年学校综合考核办法和中层干部考核办法,建立分阶段推进、分类别督办机制,实行考核指标 “三色管理”,力争年度考核晋位升级;围绕提升对地方重点和战新产业的人才培养能力,不断打造学校在安全应急方面的特色和优势,强化专业与产业协同,初步构建起以安全防范技术省级高水平专业群为龙头,安全应急、防灾救援、数智安防等多个专业群协同发展的特色专业群集群;将专业规模、服务产业、就业质量、竞赛表现、资源承载能力等指标作为专业动态调整与资源配置的重要依据,逐步优化经费、师资、实训条件等要素配置,确保“双高”建设的基础支撑和内生动力持续增强,不断提升学校整体办学质量、社会影响力和核心竞争力。三是建立主要领导牵头的攻坚专班,明确任务责任部门,组织召开专题会议,形成未完成指标清单,摸排指标进度,形成推进计划,目前新增完成5个“标志性成果”指标、6个“规模增长”和“内涵建设”指标。对照剩余未完成指标,逐一分析原因,排查难点堵点,列明最终完成时间,并将部分指标纳入“十五五”规划制定,作为重点任务持续推进。
(二)关于“人才工作和科研创新存在差距”问题。
一是坚持“党管人才”的原则,实施人才招引“一把手”工程,在《浙江安防职业技术学院2025年度综合考核实施办法》中,量化对ABC类高层次人才及D类人才、博士等引才工作的考核要求,不断压实引才责任,逐步构建“学校领导——二级学院——专业群组——引才专员”四级引才机制。二是不断拓宽引才渠道,加大引才力度。2025年,招引各类型人才25人,其中博士5人、D类人才9人;以“校企合作”方式聘任的企业高级人才胡东方,获评浙江省级产业教授;与鹿城区委人才办、温州安保集团等政企深化合作,成功引进国家级海外高层次人才(符合B类标准)徐佳博士,高层次人才引进工作取得历史性重大突破。三是出台《浙江安防职业技术学院科研机构(团队)投入产出效益综合评价办法》,激发科研机构创新活力。2025年8月,与省应急管理科学研究院联合申报的智慧安全应用技术协同创新中心获市“应用技术协同创新中心”建设项目立项;10月,学校牵头设立的城市内涝与水污染防控应急技术重点实验室入选首批省应急管理厅重点实验室创建名单。四是联合市应急管理局共同谋划市级哲社科规划课题(部门合作)选题,强化安防特色导向,2025年立项市厅级课题70项,其中安全应急相关课题占比突破60%,进一步凸显了学科特色与服务地方应急需求的结合。认真执行《浙江安防职业技术学院科技成果转化实施办法》和《浙江安防职业技术学院科研业绩计算与奖励办法》,切实将分配给发明人、设计人(团队)的科技成果转让(实施许可)比例从80%提高到90%,落实职务科技成果在国家主管部门登记下证并完成知识产权转让变更登记当年计分奖励,推动成果从“授权”向“转化”延伸。2025年,学校申请各类职务科技成果转化44件,已到账金额92万元,转化件数及到账金额较上一年度分别增长51.7%和10.44%。
(三)关于“推进校园建设存在短板”问题。
一是学校主要领导带队,围绕学校用地指标、资金保障、办学用房紧张等关键问题、核心难题,主动对接市区两级政府和相关部门争取支持。定期不定期向市、区政府和有关领导,汇报学校发展情况、校园建设情况,恳请解决项目立项、资金保障等问题。二是深化与部门和属地之间的沟通协助,与市公安局、市警校、市特警支队等单位加强磋商,凝聚共识,结合实际需求,将校内阻隔围墙进行提升改建。联动瓯海区政府及观火熊类养殖场,大力推进雄中路建设施工,按规范标准铺设排污管道,实现熊场排污合规接入,并加强场地日常管理,有效改善学生宿舍周边环境。三是优化基建规划,提速项目落地,提前谋划下一步校园基础设施提质需求。目前,第四阶段建设项目已正式启动初步设计工作,后续将稳步推进审批及施工落地,持续改善办学条件。
四、在“意识形态工作不够重视”方面
(一)关于“涉宗工作机制建设滞后”问题。
一是构建抵御和防范宗教向校园渗透“2+6+N”安防特色制度体系,实施《浙江安防职业技术学院抵御和防范宗教向校园渗透长效工作机制》《浙江安防职业技术学院抵御和防范宗教向高校渗透工作专项协调机制(试行)》两大责任机制,配套实施《浙江安防职业技术学院校内宗教工作责任制岗位分工》《浙江安防职业技术学院网络舆情管理与处置实施办法》等20项细则,形成制度完备、责任明确、运行高效的工作体系。二是2025年秋季学期开学以来,已组织开展涉宗教专题培训9场,累计培训中层干部、新入职教职工、辅导员、班主任、学生骨干等380人次,实现关键岗位、重点人员“应训尽训、全员覆盖”。同时,在6月底和9月初开展面向全体学生的涉宗教主题班会,覆盖学生17200余人次。三是召开专项工作会议,系统总结经验教训,推行“无线联查、三N监测、六步闭环”管理体系、完善责任体系机制五大方面落实整改措施,形成专题整改报告并推动落实。印发《浙江安防职业技术学院专项工作秋季开学初任务清单》《关于做好2025年秋季学期信教师生“清底”行动的实施方案》,全面开展学生信仰情况大排查。
(二)关于“新闻发布管理存在风险”问题。
一是对学校融媒体新闻发布侵权案件进行全面自查,梳理出4起问题案例,并进行通报,警示各二级学院、各部门要深刻吸取教训、引以为戒,切实强化宣传阵地管理。二是制定《浙江安防职业技术学院网站及新媒体信息发布“三审三校”工作制度》,通过专题部署、会议传达、常态审验等方式,推动制度落地见效,确保信息发布政治安全、导向正确、内容准确。三是邀请专家来校开展新闻业务专题培训,围绕顶层设计、内容管理、平台阵地、队伍建设等四个方面,提高我校新闻宣传队伍政治把关、内容策划和阵地运营整体水平。
(三)关于“新媒体平台重建轻管”问题。
一是对官网、公众号、视频号、抖音等共计60个融媒体平台进行全面排查,发现存在问题的平台51个,对9个关注人数低于1000人、8个2024年度信息发布总量不足12条的平台予以注销,对同一学院(部门)开设2个及以上公众号的其中6个进行合并,其余28个平台因业务需要,经所在学院(部门)申请后予以保留。二是严格落实《浙江安防职业技术学院新媒体管理办法》,按照其中新媒体公众账号年审有关规定,每年12月份,组织全校各部门对新媒体公共账号开设情况进行自查,并对照要求提交年审材料,更新公示信息
(四)关于“网络舆情监测处置不足”问题。
一是修订《浙江安防职业技术学院网络舆情管理与处置实施办法》,细化舆情“监测一研判一处置一反馈”闭环流程,累计抓取涉校信息7900余条,精准识别敏感舆情180余条,全部落实闭环式管理,做到早发现、早报告、早处置。二是组建“瞭望哨哨兵”信息员、基础网评员两支专兼结合队伍,构建“人工巡查+技术监测”双轮驱动模式,确保舆情监测无盲区、响应零延迟。三是加强培训,邀请专家来校举办网评员专题培训,系统讲授网络舆论引导策略和突发事件处置技巧。四是针对“学校公共区域清洁工作”网络舆情,学校依托新生始业教育、“五育”工作推进会等载体,对劳动教育政策进行专题解读,讲清政策背景、目标任务、实施办法,现场回应学生关切,以公开透明化解疑虑,以政策解读凝聚共识,实现舆情平稳落地。
五、在“落实全面从严治党‘两个责任’不够到位”方面
(一)关于“党委主体责任落实不够有力”问题。
一是制定《2025年度全面从严治党和清廉学校建设工作要点》,强化全面从严治党主体责任、党委书记第一责任人责任落实,细化领导班子及成员责任分工,严格落实全面从严治党和清廉学校建设任务。定期召开全面从严治党(清廉学校建设)工作会议、党风廉政建设情况分析会。二是坚持“一把手”带头,要求领导班子成员加强分管联系领域党风廉政建设,做到与业务工作同部署、同检查、同落实;认真落实廉政谈话制度,突出党风廉政内容,确保压力传导到位。2025年以来,党委书记已与班子其他7位成员开展了廉政谈话,班子成员分别与分管部门负责人开展廉政谈话18人次。三是强化财经纪律监督执行,温州市安保集团有限公司针对存在的问题,组织开展学习培训,重点学习企业经营管理相关法规政策与行业先进经验,强化领导层规范决策意识和员工按规操作意识;修订实施《内部管理制度汇编》,建立劳务合作动态管理机制。四是强化群众纪律,即知即改、立行立改,全面取消教职员工在学生食堂的用餐优惠;进一步强化“以人为本”治校理念,推出学生专属的“一荤一素”3元套餐、“两荤一素”6.5元套餐以供选择;结合节日校园主题活动,推出免费餐券领取、手工制作体验等互动活动,丰富师生校园生活,传递校园关怀。五是针对温州市安保集团有限公司出借资质、扰乱招投标秩序的问题,对分管副校长进行谈话提醒,对公司总经理进行批评教育。
(二)关于“纪委监督责任履行不够到位”问题。
一是学校党委每半年专题听取并研究纪委工作,涵盖政治监督、执纪问责、作风建设、廉洁教育及纪检队伍建设等纪委履职各方面情况,全面掌握学校党风廉政建设整体态势,并对关键问题、重点任务进行研判部署,形成党委主导、主责主抓,纪委监督、专责推动的良好工作格局。党委主要负责人定期不定期召集纪委书记、纪检室负责人,就巡察整改等阶段性监督执纪工作进行研究部署,明确目标要求。二是加强纪检队伍的专业化、规范化建设,围绕党纪处分条例、信访举报、案件审理等重点内容,组织开展学习,并积极参加上级纪委组织的各项培训,有效提升队伍业务素养与履职能力。三是坚持系统施治,将“三不腐”一体推进理念贯穿始终,紧盯工程建设、采购招标、招生招聘等重要事项,通过专项检查、随机抽查等方式加大常态化监督检查力度,2025年以来已开展监督检查21次;同时,注重廉洁教育,在2025年全省教育系统廉洁文化作品征集评选活动中,荣获特等奖、一等奖、二等奖、三等奖和廉洁教育优秀课程各1项,取得历史性突破。四是规范处置信访举报问题线索,2025年以来共处置信访件3件。五是加大监督执纪力度,针对存在的违规因私出国(境)问题,因教育管理不到位问题,对党委委员、组织统战部部长进行谈话提醒;因监督执纪不到位问题,对党委委员、纪委书记和纪委副书记、纪检室主任进行谈话提醒。针对“吴某、陈某2022年1月的处分决定事项执行不到位”问题,立行立改。
六、在“党的组织建设存在薄弱环节”方面
(一)关于“党委班子自身建设有待加强”问题。
一是对照党委会、校长办公会议议事规则,针对在落实党委领导下的校长负责制过程中存在的议事决策程序不规范、重大事项应上会而未上会等问题开展专项调查,紧盯制度建设、制度执行,充分剖析问题根源,深刻吸取经验教训,形成调查报告。进一步明确党委会、校长办公会议研究事项清单,清晰界定议题研究层级,杜绝“模糊地带”。健全“科员初审、科长复审、主任终审”三级审核机制,对程序不符、材料不全的议题坚决退回,保障上会合规性。加强班子成员与职能部门对接,指导议题申报与执行,形成“班子带头、部门联动、全员参与”格局。筑牢执行防线,明确所有议题须经分管校领导专题研究,重大事项需班子成员充分沟通;建立党委书记牵头的会前集中汇报机制,推动议题会前酝酿、凝聚共识。二是全力推动工程建设提质提速,突出施工组织、方案制定、过程管理等环节对工程建设全流程开展深度倒查,针对存在的问题深入分析查摆原因,科学制定可行性计划措施,校园建设稳步快速推进。三是对标现代化大学治理体系要求,加快推进校院两级管理,通过实地调研、专题培训、专家咨询等方式,不断深化“1+6+N”制度体系构建,目前“1”——校院两级管理实施办法(试行)和“6”——学生管理、教学管理、人事管理、科研管理、资产管理、财务管理等6个实施细则(方案)已基本完成;实施二级管理后,进一步建立健全“N”项制度,全面推进综合考核实施办法、激励性绩效分配方案等与两级管理体制适配融合,激发二级学院办学活力。四是建立规范性文件即时清理机制,强化校属企业、基建工程等重点领域制度建设,研究制定《浙江安防职业技术学院校属企业国有资产管理办法》,修订《小额基建项目和工程设备材料招标采购管理办法》等。2025年5月以来,共制定规范性文件34个、修订39个、废止33个。
(二)关于“党建工作不够扎实”问题。
一是修订《浙江安防职业技术学院“第一议题”学习制度》。认真落实《浙江安防职业技术学院二级党组织理论学习中心组学习制度》,定期开展二级学院理论学习中心组学习督导工作,2025年以来,校领导班子成员分别对7个党总支理论中心组学习进行巡听旁听16次。二是强化党员教育管理,对雷某事件进行反思,要求全体党员签订不信教不参教承诺书;制定教师发展对象家访计划,细化党员发展工作37个步骤,规范党员档案要求28项;开展自查,对51份党员档案中发现的12个问题立行立改。面向基层党组织书记、专兼职组织员等30余人开展党务工作培训,10月17日面向各基层党组织书记、“强国行”专项行动团队成员等40余人开展“双带头人”教师党支部书记工作室“强国行”专项行动培训。三是强化落实机制,出台《关于进一步规范落实基层党组织组织生活制度的规定》,修订《浙江安防职业技术学院党支部“堡垒指数”和党员“先锋指数”考评管理办法》,对“主题党日活动流程不规范、党员参加组织生活参与率不高、党课制度落实不规范”等问题进行自查自纠,制定整改措施25条。四是学校各级党组织分别召开专题会议,深入学习领会巡察反馈意见和整改要求,并做好自查整改工作。
七、在“选人用人工作有短板”方面
(一)关于“干部队伍结构不够优化”问题。
一是研究制定《浙江安防职业技术学院部分中层干部选任实施方案》,进一步突出专业能力和实践导向,注重选配复合型领导人员,形成年龄、专业、经历互补的合理结构。二是注重对校内现有潜力干部的培养,目前共有35名干部人才在地方、企业及相关领域挂职锻炼,其中2025年新选派人员18名。三是认真落实《浙江安防职业技术学院领导干部轮岗交流工作实施办法(试行)》,将结合干部选任等,有序推进干部轮岗工作,加大学校职能部门与教学单位之间、党务岗位和行政岗位之间的干部交流力度。
(二)关于“干部队伍配备存在弱项”问题。
一是制定《浙江安防职业技术学院干部队伍建设三年行动方案》,形成动态平衡的常态化中层干部配备机制。二是根据学校党委年度工作部署,组织开展中层干部选任工作,制定《浙江安防职业技术学院部分中层干部选任实施方案》。按照实施方案,以选优配强队伍为目标,有序推进民主推荐、对象考察、党委审议、上级终审、公示公告等环节,力争年内将中层干部空缺率降低3至5个百分点,并推动实现逐年优化。三是严格落实有关规定,公共教学部(马克思主义学院)党总支副书记姜某,因连续2年考核结果末三位,2025年10月被予以岗位调整,免去其公共教学部(马克思主义学院)党总支副书记。
(三)关于“公开选聘招聘不规范”问题。
一是严把人才引进入口关,持续压实审核责任,创新构建应聘人员报名资格用人院部党政负责人(即二级学院书记、院长)“双签”机制;纵向打通校院两级审核链路,明确由人事处统筹把控审核标准与流程,各二级学院结合专业需求开展报名资格审核,实现层级联动、各负其责。二是强化招聘环节监督,认真落实《浙江安防职业技术学院招聘工作人员考核政审工作实施办法(试行)》,严把政审标准与程序,并依托学信网等认证平台,对“三龄两历一身份”开展联合审查核实,确保全程留痕、材料完备可查,切实把好入口关。三是举一反三,对269名2021年以来新入职人员的人事档案材料开展全面检查,未发现异常问题。四是针对“中共党员转正程序不规范”问题,因不存在个人行为因素,不予追究其本人责任,并明确由其当前所在党支部按规定重新考察并办理转正手续;同时,针对选聘过程中资格审核与政治审查不到位问题,对人事处处长进行谈话提醒,对人事处科员进行批评教育。
八、在“执行财经纪律不够严实”方面
(一)关于“‘过紧日子’要求执行不力”问题。
一是对2023年以来宣传视频及PPT制作支出项目进行全面自查,累计自查凭证1300余条,并按“过紧日子”要求进行梳理,结合“屏幕上的形式主义”整治要求,梳理指出25个问题清单。加强日常宣传教育与监督检查,制定发布“过紧日子”负面清单;上线审批程序,规范宣传视频、PPT等制作流程审批;对宣传品制作开展工作提醒,举办报销专题培训,规范经济行为,严肃财经纪律。二是推进图书场馆建设,对打包堆放的9.8万册图书进行科学调配,分别在乐清学院图书馆、平阳学院图书馆、华亭书苑以及2个诚信图书借阅室、4个主题阅读空间等场所完成全部上架工作。三是对中西餐实训室进行排查,完善使用规程、预约流程和台账管理,修订操作规程,合理安排学生技能训练、课程实训、技能竞赛集训和成果展示等教学活动;健全实训室项目绩效考核机制,对教学利用率和开放利用率进行赋分考核,并将结果纳入二级学院年度目标考核和实践教学绩效评价。四是加强监督执纪,针对巡察反馈和自查发现的“过紧日子”要求执行不力的问题,对招生就业处原负责人、浙安院资产经营有限公司原董事等2人进行批评教育,对原智能建筑学院党总支书记、原新能源装备学院党总支书记、原应急技术学院党总支书记、原安全管理学院党总支书记、团委书记、招生就业处招生科科长等6人进行谈话提醒。
(二)关于“资产管理不规范”问题。
一是加快J-02北地块三阶段工程建设,截至目前,三阶段共计16栋楼,已完成12栋的建设任务。但是,介夫楼、诒让楼、衣言楼、锵鸣楼等产权登记办理,因客观存在的特殊原因,需等 J-02北地块工程项目全部建设完成后才能开展。二是对温印商业中心D栋6-9层房产进行分层施策,加快招租。其中,第6层,已由代理机构与温州市联合产权交易中心对接挂标事宜;第7层,由浙江博绘海洋科技有限公司租赁,租期为2024年5月24日至2034年5月23日,2024年租金75.22万元已到账;2025年租金75.97万元已到账47.47万元,剩余租金28.5万元承诺待温州市未来城市研究院考核奖励到账后支付;第8层,由浙江城安大数据有限公司租赁,现已补签租赁合同,2024年租金82.27万元已到账,2025年租金83.1万元正在催缴中;第9层,已重新评估租赁价值,原租赁单位浙江智脑科技有限公司意向续租部分面积,已达成口头协议。三是针对巡察指出的“2019-2022年横向课题未及时结转或上交结余经费”问题,究其原因主要是制度不完善、提醒不到位等,目前203.5万元经费已全部收回上缴或者进行结转;严格执行《浙江安防职业技术学院横向科研项目及经费管理办法》,常态化梳理结题满两年横向科研项目,已对2023年11月20日到期的横向项目结题开展公示,截至2025年11月25日已经清理公示到期项目289项,完成结题项目结转申请56项。四是加强应收账款回收,出台《温州浙安院资产经营有限公司应收款项管理办法(试行)》,明确应收账款管理职责和管理规范;系统梳理600余笔挂账款项(账面原值3861.51万元),明确每笔应收账款账龄,根据“谁经办谁催收”的原则确定催收责任人,有序推进长期未收回的应收账款催收工作。今年9月份以来,累计收回1375.72万元。
(三)关于“工程项目管控不到位”问题。
一是召开专题工作例会,对合同签订环节存在的招标内容变更等不规范问题作出强调部署,严格落实合同签订事前审核,加强对招标内容与合同条款的一致性审查;组织全体校建工作人员深入学习《浙江安防职业技术学院合同管理办法》,进一步提升合同合规管理能力与责任意识,筑牢风险防控底线。二是对J-02北地块三阶段工程合同进行复盘,发现《温州市郭溪南单元安防学院J-02北地块三阶段12号、13号楼建筑智能化工程合同》《温州市郭溪南单元安防学院J-02北地块建设工程(三阶段)主体工程合同》等2个合同存在条款与原招标文件所附合同不一致的问题,做到立行立改,签订相关补充协议。三是积极主动向财政部门寻求指导,根据意见建议,温州市郭溪南单元安防学院J-02北地块二阶段建设工程结算审核工作,在第三方结算审核单位完成一审后,已通过招标程序重新选定审核单位,开展二次审核工作。四是举一反三,对2021年以来的17个工程项目合同进行自查,对存在的合同落款日期未填写、合同代理人未签字、合同章漏盖等问题及时予以纠正。针对合同把关不严的问题,对校园建设处处长进行谈话提醒,对校园建设处工程管理科科长进行批评教育。
九、在“校园安全隐患防控有漏洞”方面
(一)关于“消防管理存在疏漏”问题。
一是严格实行安全巡查制度,共组织安全排查32次,发现隐患42处,整改42处,隐患整改率100%,确保消防设施完好有效。其中,明远宿舍楼消防栓已通水、疏散通道指示标志已完善。二是对诒让教学楼地下车库进行全面排查,有效清除地下室杂物46处,清理防化室等功能房杂物25处,配置干粉5KG灭火器48组;对实训室、新能源停车位区域公共卫生进行有效清洁,及时排除消防隐患。三是加快推进闲置资产处置工作,全面清理诒让教学楼地下车库堆放的课桌椅等闲置物品,盘活资产1681件,确定报废资产595件,清理非账内资产335件。四是指定牵头校领导,组织力量对学生公寓、实训室等消防安全管控重点部位进行全面排查,共计组织排查15次,有效解决消防隐患42处。
(二)关于“校园周边交通安全隐患较大”问题。
一是对校园周边交通安全隐患进行全面排查,发现重点部位安全隐患3处,完成详细数据整理,并形成书面报告。二是加快推进交通设施完善,主动与属地交警大队、瓯海区交建中心等单位对接协调,在瓯海大道与官庄路路口增设红绿灯1处;在瓯海大道与双丰南路等主干道接近路口处,施划纵向减速标线(鱼骨线)15组,增设人行横道预告标记6处,安装柔性隔离柱65个。三是深化交通安全教育,将“校园周边复杂路口安全通行”等交通安全知识技能,纳入新生入学安全教育必修课。2025年9月19日,邀请辖区中队民警对新生开展“交通安全”第一课;常态化联合辖区交警部门组织志愿者在高峰期对过往的师生进行现场引导,将文明安全交通理念转化为具体行动。
(三)关于“网络诈骗防范不足”问题。
一是加强反诈防诈安全教育,2025年6月18日,举办“青春不毒行,防诈需警醒”禁毒反诈等主题游园活动,吸引1200余名师生沉浸式参与,提升防范意识;开展面对面“讲座”活动,邀请辖区民警洪刚,通过“游戏诈骗”“刷单兼职”等真实案例,层层剖析诈骗分子的作案手法和心理战术,向同学们传授“不轻信、不透露、不转账、要及时上报学校”的“三不一要”防诈口诀。二是充分发挥“平安安防”公众号平台作用,组建“反诈日报”编辑专班,每天刊播反诈日报。截至2025年9月29日,已发布141期。完善“校警驿站诈骗警情通报”机制,将涉及本校师生的发案类型、金额通报二级学院或部门负责人,形成压力传导。2025年以来,已发出通报19次,涉及本校学生19名。三是浓厚反诈防诈宣传氛围,精心设计制作主题KT板12处,内容包含“本校及瓯海区真实案例+金额+诈骗话术还原” 和“防诈一句箴言”,在学生公寓大厅、食堂入口等人流密集点完成安装,并分别于每周一、三进行2次内容更新。
(四)关于“师生心理疏导不畅”问题。
一是将教师心理健康工作纳入《浙江安防职业技术学院2025年度综合考核实施办法》。二是紧抓新教师入职、新学期开学等关键节点,集中开展心理健康培训与排查工作,着力提升教师的情绪觉察与自我调适能力,做到及早发现问题、及时跟进解决。定期举办“校领导接待日”等活动,以垂直高效的沟通机制回应教师关切,帮助教师缓解压力、疏导情绪,切实解决实际困难。三是构建“家校社”协同育人新格局,出台《浙江安防职业技术学院辅导员谈心谈话制度》,要求被纳入“心理重点关注库”的学生家访率必须100%,目前在库学生964人均完成线上线下家访,并记录在“浙里思政辅导员谈心谈话平台”。2025年5月23日,成立“新父母学院”,已开展亲子成长工作坊活动2期、家庭教育指导讲座2场,家庭教育指导服务有效提升。四是完善“监测-评估-干预-转介”动态管理体系,实现心理危机精准防控。监测环节,完成3752名2025级全体新生心理普查,确定三级分级关注名单,其中密切关注17人、重点关注95人、一般关注266人。评估环节,每周三邀请精神科医生进校坐诊服务,已持续开展95期,累计服务超千人次。干预与转介环节,深化医校合作,与温州市第七人民医院和温州市康宁医院建立正式合作关系,并为学生开通心理危机转介绿色通道,确保从校园到专业医疗机构的快速衔接。五是实施“全员心理育人能力提升”计划,夯实心理健康工作队伍基础。本学年组织辅导员参加心理危机干预培训、谈心谈话能力提升培训、OH卡牌培训、家校医协同能力提升培训等培训50余人次。目前,辅导员队伍54人中有47人取得初级心理助人资格培训证书,专业素质大幅提升。
(五)关于“存在保密风险隐患”问题。
一是完善保密管理制度,制定《浙江安防职业技术学院派生国家秘密定密管理办法》《浙江安防职业技术学院工作秘密管理办法》《浙江安防职业技术学院涉密人员管理办法》,修订《浙江安防职业技术学院保密工作管理办法》,加强涉密文件全生命周期管理,严格相关人员的保密责任和义务。二是加强保密队伍建设,成立由党委书记任组长、分管保密工作校领导任副组长、各部门负责人和二级学院党总支书记为成员的保密工作领导小组,指定2名人员分别担任机要A岗、B岗,负责落实具体工作。三是强化校属企业保密工作教育管理和检查指导,2025年7月17日,校党委书记带队前往城安大数据有限公司,就保密管理工作进行专项检查,提出整改意见。开展校属企业自查自纠活动,要求5家校属企业对照自查清单梳理在保密工作中存在的失误与漏洞,对存在的问题立行立改。四是加强学习培训,将保密工作有关部署要求纳入党委理论学习中心组学习内容,2025年4月24日、5月29日,先后在第六次、第八次党委理论学习中心组(扩大)学习会上,专题学习《国家MM载体保密管理规定》《微信泄密行为处分建议标准(试行)》等5份文件精神。积极参加各级保密工作培训,2025年5月,组织相关人员参加保密教育线上培训19人次,合格率达100%; 9月25日,机要人员参加电报使用管理人员培训,顺利通过考试;10月27日,保密工作分管领导和保密管理负责人参加全市涉密人员保密培训班;10月28日,机要人员参加全省电子政务内网和信创工作业务技术培训班培训。常态化开展保密宣教活动,今年4月中下旬,以全民国家安全教育日为契机,组织全校师生开展“国家安全 青春挺膺”等保密宣传教育系列活动,并于4月18日邀请市委办保密专家来校开展《学习新保密法 筑牢保密防线》讲座。五是开展保密工作大排查活动,今年5月份以来,全面启用保密自监管系统,每周定期排查安全隐患点,已对电脑存储内部文件等28处隐患点进行分析研判,科学处置。针对“涉密测绘图纸收发登记不到位”问题,对新能源装备学院专任教师徐某进行批评教育;针对“涉密文件起草过程管理混乱”问题,对办公室机要科科长、宣传部宣传教育科科长、办公室秘书科科长等3人进行谈话提醒,促其筑牢纪律规矩防线,补齐知识短板,提升保密意识。
十、在“落实省委授权巡视整改及成果运用存在差距”方面
(一)关于“学校红线内宗教场所尚未拆除完毕”问题。
一是加强与宗教事务部门及属地街道的对接联系,深入研究“娘娘宫”拆除具体事项。二是多次与“娘娘宫”属地村干部和场所管理方进行协商,解读政策许可,提供搬迁帮助。三是根据达成的意见,“娘娘宫”已于12月初拆除完毕。
(二)关于“资产闲置问题仍然存在”问题。
一是对全校资产进行全面排查,并在资产管理数字平台规范登记,加强调配使用动态管理。截至2025年10月31日,我校入库资产总量151994件,金额81677.27万元。二是加快推进内审发现资产闲置问题的整改,经核查人脸识别系统终端、多媒体自助终端已全部盘活利用;对因学校设备日渐更新、已无使用需求的资产,比如钉钉智能打印云盒、点餐双屏机等,进行报废处置。三是对原滨海校区回迁资产进行科学处置,共盘活资产1681件、报废资产595件、清理非账内资产335件。
(三)关于“‘智慧校园’建设推进缓慢”问题。
一是加大“智慧校园”建设力度,投入48.5万元,开发门禁系统统一管理平台,更换智能门锁700套,打通了系统壁垒,实现多品牌门锁的“一站式”管理。二是出台《浙江安防职业技术学院网络安全事件应急预案(试行)》,修订《浙江安防职业技术学院网络与信息安全管理办法》《浙江安防职业技术学院信息化项目建设管理办法》,明确信息中心作为学校公共基础类(包括公共基础设施、公共支撑平台等)信息化项目建设的牵头部门和归口管理部门,对各业务部门的软硬件采购,实行源头把关。三是2025年9月,在学校钉钉工作台界面开设“信息服务直通车”栏目,至今收集到咨询和建议26条次,已及时对OA业务流程等进行优化调整。
下阶段,校党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实市委巡察工作要求,深化整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是把牢政治建设方向盘,一以贯之推进全面从严治党。以巡察整改为新起点,大力实施“四个过硬”政治建设工程,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进课堂、进教材、进师生头脑,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,以及习近平总书记考察浙江重要讲话和关于巡视巡察工作的重要指示精神,坚持以习近平总书记对职业教育的重要指示精神为统领,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚定社会主义办学方向,全面贯彻党的教育方针,确保学校党委把方向过硬。坚持党管改革发展,谋大局、议大事、抓重点,高站位制定“十五五”规划,高质量实现“十五五”起步开局,确保学校党委管大局过硬。坚持和完善党委领导下的校长负责制,开展党委班子提升行动,认真贯彻执行民主集中制,完善议事决策机制,确保学校党委作决策过硬;紧紧围绕事关全局的中心工作和事关师生根本利益的重大事项,深入开展大兴调研行动,建立健全调研谋划、督查推进、保障先行等工作机制制度,确保学校党委保落实过硬。二是注重建章立制促长效,一体深化办学治校系统治理。坚持“解决一个问题,堵塞一个制度漏洞,健全完善一项制度机制”原则,在逐条逐项抓好市委巡察组反馈意见整改落实的基础上,坚持见微知著,举一反三,不断深化扩大巡察整改成果。有针对性地健全工作机制、完善规章制度,扎密扎牢制度的“笼子”,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,防止问题反弹回潮。进一步完善干部考核评价和选拔任用机制,实现用制度管人管事管权,持续开展警示教育,改进廉政教育方式,深入开展用身边事教育身边人活动,边教育边互动边剖析边反思,不断提升廉政教育效果,筑牢干部思想防线,努力形成不想腐的思想自觉。三是做好成果转化大文章,一心一意谱写品质强校新篇。坚持把推进巡察整改工作落实作为推动学校高质量发展的有利契机,做到巡察整改与贯彻落实温州提速打造全省高质量发展“第三极”、建设现代化人民城市等重大决策部署结合起来,更加坚定将扎根温州作为立身之本,全面提升教育教学质量、人才培养质量、科研创新能力、服务地方发展能力,真正用干事创业的成效检验巡察成果。以高水平人才培养和高质量就业为导向,以相应的区域和地域产业基础为支撑,以良好的现实或潜在就业需求为保障,积极谋划、科学论证,全力打造安防特色。主动投身服务高水平建设创新浙江、创新温州建设,进一步发挥好温州市新能源学院、温州数据学院、温州低空经济研究院等“安防平台矩阵”作用,在新质生产力赛道开辟安防之路、展现安防之为。特别是,抢滩人工智能领域,扮演好温州人工智能专家委员会秘书处的角色,做实做好一批人工智能项目,奋力交出助力温州人工智能创新发展先行市的靓丽安防成绩单。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0577-85108020;邮政信箱: 浙江省温州市瓯海区瓯海大道2555号(邮编325006,信封上请注明“关于巡察整改情况的意见建议”);电子邮箱:zjafjw@163.com。
中共浙江安防职业技术学院委员会
2026年3月30日