温州市第十四届人民代表大会第三次会议、政协第十二届温州市委员会第二次会议分别于2月7日、2月8日开幕。承载着全市人民的重托与期望，肩负着参政议政的神圣使命，参会的人大代表、政协委员从营商环境提升到教育改革发展，科技创新到文化繁荣等方面畅谈履职心声、回应民众关切，为温州高质量发展的新篇章再写生动注脚。

▲胡伟国

温州市第十二届政协委员、教授

浙江安防职业技术学院党委副书记、副校长

当前，青少年心理健康问题仍然多发。大量实践和研究表明，青少年心理健康问题起源于家庭，萌芽于小学，初发于中学，爆发于大学，如果没有得到有效干预，将伴随终生，代际传承。心理问题不仅影响青少年个体的健康成长，很多也会对家庭造成毁灭性的打击，有的甚至影响学校和社会的安全稳定。造成青少年心理健康问题的原因有很多，有来自家庭的，也有来自学校和社会的。为了提升青少年的心理健康水平，国家层面颁布实施了《中华人民共和国家庭教育促进法》，教育部等十三部委也联合印发了《关于健全学校家庭社会协同育人机制的意见》，着力培养身心健康、全面发展的社会主义建设者和接班人。近些年，市教育局、市卫健委、市民政局、市妇联、团市委等党政部门（单位）以及大中小学为维护儿童青少年心理健康做了大量工作，儿童青少年的心理健康水平得到总体提升，但由于缺乏有效的顶层设计和统筹协调机制，各部门（单位）之间权责较为模糊，工作联动较为乏力，信息共享明显不足，协同推进效果不佳，亟待加强和改进。

因此，温州市要快速建立一套针对青少年家庭环境的教育体系，实现广大青少年心理健康水平、社会主义建设者和接班人质量的新提升。具体建议如下 ：

一、成立市级青少年心理健康服务工作领导小组。可参考湖州市的成功经验，由党委政府牵头，部门紧密联动，成立市青少年心理健康服务工作领导小组，市委领导任组长，办公室设在市委办，市委政法委、宣传、教育、卫健、民政、检察院、团委、残联、妇联等相关部门（单位）共同参与。建立联席会议制和会商研判、交办督办等工作机制，定期听取各部门工作汇报，共同研判分析，及时协调解决问题。在充分调研和专家论证基础上，建设我市青少年心理健康全社会服务体系，由市委市政府“两办”发文，明确各相关部门（单位）的职责、服务内容和服务对象，并纳入年终述职与考核。各县（市、区）参照市级组织架构、工作机制和服务体系，成立领导小组和工作专班，建立联席会议制，在村社、学校、家庭落实落细青少年心理健康服务，市县联动，全面提升我市青少年心理健康社会服务工作水平。

二、建设市级青少年心理健康服务数字化应用平台。强化信息排摸与反馈，实现多跨协同，构建上下通达、一键触达的青少年关爱服务体系。建议由市委政法委牵头，卫健、公安、教育、民政、法院和基层镇街积极配合，全面梳理、汇总涉及家庭经济困难、父母离异、重大变故、家庭暴力、留守子女、心理疾病以及违法犯罪等特殊群体的学生信息，建立完善重点学生信息库，将该类学生作为乡镇（街道）“四个平台”和村社网格纳管对象。打造“青少年心理健康护航应用场景”，打通市教育局“温心有约”与政法部门、公安部门、文明中心等相关部门的系统平台，专班运作,专人对接工作。

三、整合专业资源服务青少年心理健康工作。在市级青少年心理健康服务工作领导小组的指导下，由市心理学会、应用心理学会、教育学会、家庭教育学会和家教家风研究中心、心理健康医疗机构等专业资源牵头成立温州市青少年心理健康服务中心，整合温州市心理咨询协会、温州市心理服务志愿者协会等社会组织力量，全面开展心理健康宣传、教育、咨询和危机处理等工作。邀请省内心理学、教育学、社会学、法学等不同学科专家指导，以《提升青少年心理健康全社会服务水平》这一核心课题为专业引领，以落地解决青少年心理健康研究为实 践导向，建强由研究、科普、咨询、治疗及管理等不同专长组成的专业服务精锐队伍。进一步建好学校、医院、社区等原有服务阵地，打通党群服务中心、新时代文明实践中心（站、所）、文化驿站、家庭、网络互动平台等服务阵地，将青少年心理健康服务融入社区生活、学校生活、家庭生活，打造同时满足家长与青少年“有疑惑会求助人，有困难找得到人，有问题有人解决”的近距离服务圈，建立健全“预防治未病、干预治已病”的青少年心理健康服务机制。

四、成立市家长学院强化家长培训提升家庭教育水平。青少年的心理问题绝大部分都是由原生家庭问题导致，其中父母错误的教育理念和方式方法是主要原因。因此加强对家长的教育培训，提升他们的家庭教育水平，会有效降低青少年心理问题发生率。建议聚焦补齐“家校社协同育人”中的家庭教育短板，由市文明中心、市妇联、市教育局和市社科联等部门（单位）牵头，整合市家庭教育学会和市家风家教研究中心等机构的资源成立温州市家长学院，规划、指导全市中小学家长的教育培训工作，打造体验式市家庭教育指导服务平台，塑造集研究、培训、科普与推广于一体的沉浸式终身陪伴型家庭教育服务品牌。大力支持市家庭教育学会、家风家教研究中心等机构开展课题研究，开发“学得会、做得到、用得好”的家长培训课程，针对育龄青年开展育儿专题培训、指导全市中小学的家长学校开展家长培训工作等；由市纪委、市文明中心、市科协、市社科联等部门牵头，与高校联合共建家风营造数字馆，沉浸式呈现好家风营造的场景、案例，在VR游戏中进行心理行为训练；鼓励各单位、村社建立家庭教育陪伴基地，培育N支可分布在各陪伴基地的家风营造志愿者队伍，实现助人自助等。

来源：温州人品牌工作室

记者：黄琼琼 郑思思 黄凡 陈乔乔

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